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                《甘肃快三政府办公厅印发关于提升甘肃省科技创新综合实力若干措施的通知》访谈
                访谈单位:“中国·甘肃”门户网站 访谈时间:2020-07-21 视力保护色:

                  近日,省政府办¤公厅印发了《关于提升甘肃省科技创新综合实力的若干措【施》(以下简称《若干措施》)。省科技厅朱晓力副厅长接受专访,对《若干措施》进行政策解读。

                  “中国·甘肃”门户网站:省政府办公厅印发《关于提升甘肃省科技创新综合实力的若干措施》,请您㊣介绍一下制定印发《若干措施》的背景。

                  朱晓力:2019年11月,由科◣技部中国科学技术发展战略研究院编制╳的《中国☆区域科技创新评价报告2019》(以下简称《报告》)正式发布,采用2017年度统计基础数据进行评价,《报告》显示我省综合科技创新水平有所下降。按ω照省委省政府主要领导在省委财经办报送的《全省科技创♂新情况调研报告》上的批示精神,省科技厅认真分析研究∞我省科技创新的短板和与邻近省份的差距,起草了《关于提升甘肃省科技创新综合实力的若干措施》。

                  “中国·甘肃”门户网站:请您谈一下制定《若干措施》的整体考虑※是什么?

                  朱晓力:制定《若干措施》是深入贯彻落实习近平□ 总书记对甘肃重要讲话和指示精神的重要举措,以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给↑侧结构性改革为主线,全面深化科技体制改革,加快发展】技术要素市场,大力推进以科技创新为核心的全面创新,坚持问题导向、目标导向,综合施策、补短板、强弱项,推进高质量发展」,全面提升甘肃省科技创新综合实力。

                  《若干措施》包括总体要求、加大科技创新投入、优化创新『生态环境、提升高新技◇术产业化水平、加强政策落实和考核监测等五个█部分,确立了指导思想和发展目标,提出了18项具体▼措施。主要有以下三个方面的整体考@虑:

                  一是突出政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九①大和十九届二中、三中、四中全会精ξ 神,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,准确把握科技创新的新形势新规律,进一步补◣齐我省科技创新领域创新平台、人才队伍、科研投入、成果转化方面的短板,以高水平的科技供◆给,为全省高质量发展提供科技支撑和创新保障。

                  二是明确目标导∴向。省科技厅组织凝练了综合科技创新水平全¤国排位稳步提升、科技创新投入不断加大、创新生态环境持续优化、高新技术产业化水平显著增强√等发展目标,为科技支撑全省经济社会高质量发展树立Ψ 了鲜明的目标导向。

                  三是坚持精准施策。以提升甘肃省科技⌒ 创新综合实力为总体目标,围绕加大科技创新投入、优】化创新生态环境、提升高新技术产业化水平、加强政策落实和考核监测等4个方面,提出了18项具体措施,加快提升科技供给效能,着力优化创新生态∞环境,积极促进科技经济融合,努力〗形成区位优势、产业优势、科技优势、人才优势和资源优势共同ζ 发力的新局面。

                  “中国·甘肃”门户网站:请您介绍一下《若干措施》总体要求提出的主要目标?

                  朱晓力:通过加大科技创新投入、优化创新生态环∑ 境、提升高新技术产业化水平、加强政策落实和考核监测,不断深化科技体制改革,优化创新创业◎环境,完善︽创新体系和科技服务体系。

                  一是综合科技创新水平全国排位稳步提升。到2022年,甘肃省排位提升至前22位。力争到2025年,甘肃省排位提升至前20位。

                  二是科技创新投入∩不断加大〓。两年内全省财政科技支出占一般公共预算支出比重有明显提高,全社会R&D(“研究与试验发展”简称)投入强◤度达到1.2%以上。到2025年,万人R&D人员达到30人年以上,力争规上企◣业R&D经费支出占主★营业务收入的比重达到1%。

                  三是创新生态环境持续优化。强化科技合作,引才引智,凸◣显兰州白银国家自主创新示范区(以下简称“兰白自创区”)和兰白科技创新改革试验区(以下简称“兰白试验区”)创新引领效应。争取创建→国家级高新区、国家农业高新技术产业示范区等创≡新创业载体平台。

                  四是高新技术产业化水平显著增强。到2025年,全省高新技术企〇业达到卐1500家左右,高技术产业主营业务收入占工业主营业务收入的比重达到15%以上,新产品销售收入占主营业务收入的比重达到15%以上,高技术产品出口额占●商品出口额比重达到40%以上。

                  “中国·甘肃”门户网站:《若干措施》都有哪些主要任务↙?

                  朱晓力:《若干措施》紧紧围绕我省面临的发展形势和任务要求,坚持目标导向和问题导向,充分结合全省科技创新综合实力现状,安排了4个方面@的主要任务,并细化了18项具体措施。

                  一是加大科技创新投入。包括培育壮大规模以上工业企业、健全财政科技投入稳定增长机♀制、发挥科技金融作用助推中小企业发展、扶持人才培养创新团队、加大基础研究投入和科技支撑全省脱贫攻坚和乡村振兴等方面。

                  二是优↓化创新生态环境。包括加快推进科技领域“放管服”改革、加大兰白自创区和兰白试验区科技体制机制改革创新先行先试、优化整合省级科技∮创新平台和基地、加快科①技成果转化和建立充分体现知识价值分配导向的激励机制等方面。

                  三是提升高新技术产业化水平。包括科学规划统筹全省高技术产业发展、完善有利于高新技术企业发☉展的大环境、大力提升我省装备制造业水平和区域竞争∩优势等方面。

                  四是加强政策落实和考核监测。包括№加大科技创新考核力度、跟踪科技支持政策确保落∴地见效、规范科研经费使用管理和加强研发投入统计工作。

                  “中国·甘肃”门户网站:下一步如何落实《若干措施》?

                  朱晓力:下一步,省科技厅将〖会同有关部门,根据《若干措施》任务部署,细化工作举措,明确工作进度,完善相关配套措施,周密部署、精心组织,确保《若干措施》要求的各项任务落』实落地。

                  一是∑ 加快提升科技供给效能。建立研究与试验发展经费投入增长考核体系,提高全社会科技投入;建立健全财政科技投入稳定增长机制,以财政科技投入引导各类∏科技资源配置布局;发挥企业在技术创新中的主体作用,引导企业承担更多科技创新责任,提升科技创新ζ能力。开展协〓同攻关,构建科技创新和成果转化应用微观利益共同体。树立科技人才运用的“借脑”思维,为我省聚集一批能够冲击国内和国际科技前♀沿,善于攻克核心技术的优秀创新团队。

                  二是着力优化创新生态环◥境。着眼长※远和全局,对现有省级科技创新平台进行▲“瘦身”,进一步提升我省创新体系整体效能。落实国家有关放活科研机构和人员自主权▂政策。健全完善科研诚信工作机制。瞄准十大生态产业发展亟↓需跨越的【关键核心技术,扶持企业与高校、院所开展科研合」作、协同攻关,大力引进转化先进适〓用科技成果。建立激励机制◤,改革和完善企事业单位薪酬制度。

                  三是激发ξ 企业主体创新活力。科学引导各市州结合产▆业基础和特色优势,调整卐产业结构,转变发展方式,开展重大关键产业技术攻关。设立高技术产业专项资金,引导、扶持各市州重点发展高技◇术、高成长、高附加值的企业。鼓励高企与高校、科研院所、中介机构开展产学研︼合作。支持中介机构开展高企申报培训、跟踪辅导等服⌒务,提高研发费用归集、知识产权管理和科技成果转化能力,不断提升我省装备制造业水平◆和区域竞争优势。

                  四是奋●力打造区域创新高地。积极打造兰白自创区“高峰”,加快建▅设兰白试验区“高地”,支持“两区”打造创新创业特色载体,创办产业技术研究⊙院等新型研发机构,以兰白自创区为载体,建立高新技术孵化基地。发挥辐射『带动作用,将兰白∞试验区作为兰白自创区的政策辐射区,以试验区突破发展引领兰州、白银两市产业转型升级,促进全省提升区域创新→能力。